Устав принят на 2-йвсероссийской конференции
27.11.1991г., с изменениями и дополнениями, принятыми 17.12.1996г.,
17.12.1996 г., 14.12.2000 г.,16.11.2017г. (в новой редакции)


Устав
Всероссийской общественной организацияи ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее – Организация), является массовым общественным объединением, имеющим членство и созданным в организационно-правовой форме общественной организации по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей Организации.
1.2. Организация строит свою работу на основе принципов самоуправления, добровольности участия в ней, равноправия, законности и гласности. 1.3. Организация осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 1.4. Организация с момента государственной регистрации является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, иметь самостоятельный баланс, открываемые в установленном законом порядке счета в банках Российской Федерации и за рубежом, печать, штампы и бланки со своим полным наименованием. 1.5. Организация имеет свою символику: эмблему и флаг. 1.5.1. Эмблема Организации представляет собой изображение в воображаемом круге по центру вертикально серпа и молота золотистого цвета, молот пересекает полотно серпа и расположен справа от ручки серпа и заканчивается по центру круга, к ручке серпа слева примыкает стилизованное изображение штыка и от основания ручки серпа снизу к верху полукругом изображена лавровая ветвь симметрично полотну серпа, над молотом расположена пятиконечная звезда красного цвета с выделенным внутри тонким белым контуром,и по краю воображаемого круга прописными буквами красного цвета написано название «Всероссийская организация ветеранов войны и труда». 1.5.2. Флаг Организации представляет собой полотнище красного цвета в форме прямоугольника с размерами сторон в пропорции 2:3, на котором в центре изображены серп и молот золотистого цвета, расположенные вертикально, молот пересекает полотно серпа и расположен справа от ручки серпа. 1.6. Полное наименование Организации на русском языке: Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Сокращённое наименование Организации: Всероссийская организация ветеранов. 1.7. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации: Российская Федерация, город Москва.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1. Целями Организации являются:  защита гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод представителей старшего поколения россиян в улучшении социальнобытовых условий их жизни, обеспечении их достойного положения в обществе;  формирование в обществе уважительного отношения к старшему поколению граждан России;  содействие в гражданско-патриотическом, военно-патриотическом, духовнонравственном и трудовом воспитании граждан Российской Федерации. 2.2. Для выполнения уставных целей Организация осуществляет следующие предметы деятельности:  представляет интересы членов Организации в вопросах социальной защиты ветеранов, инвалидов, участников локальных и других войн, а также лиц, пострадавших от радиационных и иных техногенных катастроф, в вопросах пенсионного обеспечения и льгот, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;  содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению национальных культур народов Российской Федерации, привлекает ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;  проводит работу по подготовке резерва кадров Организации;  проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда;  содействует достижению гражданского согласия и мира между народами, выступая против любых проявлений национализма и экстремизма;  участвует в военно-мемориальной работе по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок;  содействует процессу достижения максимальной адресности социальной помощи ветеранов, пенсионеров, инвалидов;  осуществляет просветительскую деятельность;  организует культурные, спортивные и иные мероприятия, в том числе международные, по целевым направлениям деятельности Организации;  осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными, образовательными, спортивными и иными учреждениями по вопросам деятельности Организации;  способствует духовно-нравственному, гражданскому и патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации через вовлечение их в социально полезную деятельность, организацию и проведение различных мероприятий;  инициирует, разрабатывает и реализует международные, федеральные, региональные и муниципальные программы и проекты, направленные на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное и трудовое воспитание граждан Российской Федерации, а также на реализацию целей Организации;  участвует в установленном законом порядке в разработке и реализации законодательных и иных правовых актов федерального, регионального и местного уровней в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;  оказывает помощь членам Организации в решении вопросов, связанных с целями Организации;  организует и проводит обучающие семинары, конференции, симпозиумы, курсы, лекции, практикумы, мастер-классы и другие аналогичные мероприятия;  оказывает консультативную помощь;  проводит социологические исследования и мониторинги;  осуществляет информационную, издательскую и полиграфическую деятельность в целях просвещения населения;  осуществляет благотворительную деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 3.1. Для достижения уставных целей в установленном законом порядке Организация имеет право:  свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели;  участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации;  создавать региональные, местные организации, принимать решение о прекращении их деятельности или реорганизации;  организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные публичные мероприятия;  осуществлять деятельность, приносящую доход (предпринимательскую деятельность), лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Организации и соответствует уставным целям Организации, создавать хозяйственные товарищества и общества с правом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;  осуществлять деятельность, способствующую улучшению моральнопсихологического состояния граждан, их патриотическому воспитанию и духовно-нравственному развитию;  представлять и защищать свои права, законные интересы членов Организации, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;  выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;  участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;  учреждать средства массовой информации;  осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и соответствующие уставным целям Организации. 3.2. Организация обязана:  соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Организации, нормы, предусмотренные иными правовыми актами, а также Уставом Организации;  ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества и средств или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчётом;  ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;  предоставлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы;  допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;  оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;  информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  нести иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. УЧРЕДИТЕЛИ И ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Учредителями Организации являются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, соответствующие требованиям, предъявляемым к учредителям общественных объединений действующим законодательством Российской Федерации, созвавшие учредительную конференцию, на которой принято решение о создании Организации, утверждён Устав Организации, избраны руководящие и контрольно-ревизионный органы Организации. Учредители Организации после ее создания приобретают права и обязанности членов Организации. 4.2. Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, следующих социальных категорий: пенсионеры, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда и правоохранительных органов, а также юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку уставным целям Организации, соответствующие требованиям, предъявляемым к членам общественных объединений действующим законодательством Российской Федерации. 4.3. Членство в Организации и выход из Организации является добровольным. 4.4. Членство в Организации физических лиц осуществляется на основании устного или письменного заявления, поданного в региональную или местную организацию Организации, и оформляется решением Бюро Центрального совета Организации или соответствующих Бюро советов региональной, местной Организации о приеме в члены Организации. Решение о приеме в члены Организации принимается простым большинством голосов соответствующего органа, принимающего решение о приеме, с постановкой на учет принятого члена Организации в региональной, местной организации в установленном порядке. 4.5. Членство в Организации юридических лиц - общественных объединений - осуществляется на основании заявления руководителя уполномоченного органа соответствующего общественного объединения о приеме общественного объединения в члены Организации с приложением протокола уполномоченного органа общественного объединения, принятого в установленном в общественном объединении порядке. Заявление подается в Бюро Центрального совета Организации (для общероссийских и межрегиональных общественных объединений) или соответствующее Бюро совета региональной организации (для региональных общественных объединений), которые принимают решение о приеме общественного объединения в члены Организации с постановкой на учет соответственно в Организации или в региональной организации Организации по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения. 4.6. Организация учета членов Организации осуществляется в порядке, установленном решением Центрального совета Организации. 4.7. Члены Организации (физические и юридические лица) имеют равные права и обязанности. 4.8. Члены Организации имеют право:  выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранными в выборные органы Организации, ее региональных и местных организаций;  пользоваться поддержкой Организации в защите прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями;  участвовать в проводимых Организацией мероприятиях;  свободно излагать свои взгляды и вносить предложения в любые органы Организации, ее региональных и местных организаций;  обращаться с запросами и заявлениями в любые органы Организации, ее региональных и местных организаций и получать ответ по существу своего обращения;  получать информацию о деятельности Организации, ее региональных и местных организаций, первичных групп, о ее руководящих, исполнительных, контрольно-ревизионных органах;  обжаловать решения органов Организации, ее региональных и местных организаций, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;  оспаривать, действуя от имени Организации, совершенные ею либо региональной или местной организацией сделки по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок;  в установленном порядке пользоваться имуществом Организации, ее региональных и местных организаций, информацией, имеющейся в распоряжении, и другой помощью оказываемой Организацией, региональными и местными организациями, получать всестороннее содействие и посильную помощь со стороны Организации и ее региональных и местных организаций. 4.9. Члены Организации обязаны:  соблюдать Устав Организации;  выполнять решения руководящих органов Организации, ее региональных и местных организаций, принятые в соответствии с целями Организации и в рамках полномочий;  оказывать содействие Организации, ее региональным и местным организациям в достижении ее целей в меру своих возможностей и состояния здоровья;  не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации, ее региональных и местных организаций;  участвовать в принятии решений, без которых Организация либо ее региональная или местная организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; в случае избрания, активно и добросовестно участвовать в работе органа, в который избран, способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Организации, ее региональных и местных организаций;  участвовать в образовании имущества Организации;  не совершать действий, дискредитирующих Организацию, ее региональные и местные организации, и наносящих ущерб ее деятельности;  не совершать действий (бездействия), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация. 4.10. За несоблюдение Устава, невыполнение своих обязанностей, а также за совершение действий, дискредитирующих Организацию, член Организации может быть исключен из Организации. Решения об исключении из Организации принимаются Бюро Центрального совета Организации, Бюро совета региональной организации, Бюро совета местной организации, где состоит на учете член Организации. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящих органах Организации, вплоть до Съезда Организации. 4.11. Членство в Организации прекращается в случае добровольного выхода из членов Организации по заявлению члена Организации, а также в иных случаях, делающих невозможным участие в работе Организации (смерть, признание недееспособным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации). Решения руководящих органов о прекращении членства в Организации по указанным обстоятельствам не требуется. 5. РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОРГАНИЗАЦИИ 5.1. Высшим руководящим органом Организации является Съезд. 5.1.1. Съезд созывается Бюро Центрального совета или Центральным советом Организации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Съезд может созываться по собственной инициативе Бюро Центрального совета Организации или Центрального совета Организации, или по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии или по требованию более половины региональных организаций Организации, оформленных решениями руководящих органов региональных организаций. 5.1.2. Решение о созыве Съезда принимается, как правило, не менее чем за два месяца до его проведения. В решении о созыве Съезда должны быть определены: дата, место проведения, квота (норма) представительства (делегатов) на Съезде, порядок избрания делегатов и проект повестки Съезда. 5.1.3. Делегаты Съезда избираются по норме представительства, установленной решением о проведении Съезда. Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Организации, Первый заместитель Председателя Организации, заместители Председателя Организации, члены Центрального совета Организации, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии. 5.1.4. Съезд Организации является правомочным принимать решения (имеющим кворум), если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов по всем основаниям, изложенным в п. 5.1.3, и при условии участия в Съезде делегатов, представляющих более половины региональных организаций Организации. 5.1.5. Решения Съезда принимаются большинством голосов присутствующих делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом. 5.1.6. Съезд правомочен рассматривать и решать любые вопросы деятельности Организации. К исключительной компетенции Съезда относится:  утверждение Устава, внесение в него изменений и дополнений;  определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;  определение порядка приема в члены Организации и исключения из числа ее членов;  избрание Центрального совета Организации, Бюро Центрального совета Организации на срок полномочий пять лет, досрочное прекращение полномочий указанных руководящих органов либо отдельных ее членов, доизбрание членов указанных органов взамен выбывших, на срок полномочий действующего состава органа;  избрание Центральной контрольно-ревизионной комиссии на срок полномочий пять лет, досрочное прекращение ее полномочий либо отдельных ее членов, доизбрание членов комиссии взамен выбывших, на срок полномочий действующего состава комиссии;  принятие решений о реорганизации или ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса;  принятие решения о размере и порядке уплаты членами Организации членских взносов и иных имущественных взносов;  принятие решений по иным вопросам, отнесённым законодательством Российской Федерации только к исключительной компетенции высшего органа общественной организации. Съезд вправе принять решение об избрании единоличного исполнительного органа Организации – Председателя Организации на срок полномочий пять лет, и о досрочном прекращении его полномочий. Избранный на Съезде Председатель Организации одновременно по должности считается избранными в состав Центрального совета, Президиум Центрального совета, Бюро Центрального совета. 5.1.7. Решения Съезда Организации по вопросам его исключительной компетенции принимаются большинством не менее чем две трети голосов от числа присутствующих делегатов Съезда при наличии кворума. 5.2. Руководящим органом Организации является Центральный совет. Количественный и персональный состав Центрального совета, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется Съездом Организации. 5.2.1. В состав Центрального совета по должности входят Председатель Организации, если он избран на Съезде Организации. Из своего состава Центральный совет вправе избрать заместителей Председателя Организации, в том числе первого заместителя, Президиум Центрального совета (как консультативносовещательный орган Центрального совета). 5.2.2. Заседания Центрального совета Организации проводятся в виде пленумов Центрального совета Организации, по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Пленумы Центрального совета Организации созываются Председателем Организации либо Бюро Центрального совета. 5.2.3. Пленум Центрального совета является правомочным для принятия решений (имеющим кворум), если в нём участвует более половины действующего состава членов Центрального совета. Члены Центрального совета, сложившие с себя полномочия по заявлению, либо прекратившие свое членство в Организации в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Устава, не учитываются при определении численности действующего состава Центрального совета и определении кворума пленума. Решения Центрального совета принимаются открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума. Решения на пленуме Центрального совета принимаются в виде постановлений, которые оформляются в протоколе пленума. 5.2.4. При невозможности собрать большинство членов Центрального совета в одном месте для принятия решений Центрального совета, постановление Центрального Совета может быть принято заочно (путем дистанционного голосования). Для принятия заочного решения голосование производится путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальным подтверждением. Проект решения Центрального совета на заочное голосование вправе вносить Председатель Организации, Бюро Центрального совета, по собственной инициативе, либо по требованию не менее одной четверти действующего состава членов Центрального совета. 5.2.5. Порядок проведения заочного голосования предусматривает: обязательность сообщения всем членам Центрального совета повестки дня; возможность ознакомления всех членов Центрального совета до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами; обязательность сообщения всем членам Центрального совета срока окончания процедуры голосования. 5.2.6. Решение при заочном голосовании считается принятым, если за него проголосовало более половины членов действующего состава Центрального совета. Решение, принятое заочным голосованием, оформляется отдельным протоколом, который подписывается Председателем Организации либо Первым заместителем Председателя Организации и одним из членов Центрального совета, участвовавшим в голосовании. 5.2.7. Протокол Центрального совета по итогам заочного голосования направляется всем членам Центрального совета. В Протоколе указываются: дата, до которой принимались постановления; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня (если принималось несколько постановлений); сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол. 5.2.8. Пленум Центрального совета может проводиться в виде очного заседания, но с применением технических средств, обеспечивающих голосовую связь и видеосвязь одновременно для всех участвующих в пленуме членов Центрального совета. При проведении такого пленума Центрального совета применяются нормы п. 5.2.3 настоящего Устава. 5.2.9. Центральный совет Организации осуществляет следующие функции и полномочия:  принимает решения о созыве Съезда, в том числе определяет норму представительства, порядок избрания делегатов Съезда от региональных организаций;  организует выполнение решений Съезда;  согласовывает избрание единоличного исполнительного органа Организации – Председателя Организации (если он не избран на Съезде) на срок полномочий пять лет (но не более срока полномочий действующего состава Центрального совета Организации) и согласовывает досрочное прекращение его полномочий;  избирает заместителей Председателя Организации, в том числе первого заместителя на срок полномочий пять лет (но не более срока полномочий действующего состава Центрального совета Организации), досрочно прекращает их полномочия;  принимает решения о вхождении Организации в общественные объединения, их союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат целям Организации, и выходе из них;  присваивает звание «Почетный Председатель Организации» с сохранением права участия в Съездах, пленумах Центрального совета, заседаниях Президиума Центрального совета с правом совещательного голоса;  утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Организации;  принимает решения о создании, прекращении деятельности региональных, местных организаций Организации, в том числе, в случае если региональная или местная организация имеет статус юридического лица, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) региональной или местной организации, если это не противоречит действующему законодательству;  принимает решения о приеме физических и юридических лиц - общероссийских и межрегиональных общественных объединений в члены Организации и об исключении их из членов Организации;  утверждает финансовый план Организации и внесение в него изменений;  утверждает положение о первичной группе членов Организации;  может принимать решения о создании консультативно-совещательных органов: Президиума Центрального совета, Попечительского совета Организации, комиссий, комитетов, секций и иных консультативных органов Организации, утверждает положения о них;  участвует вместе с заинтересованными органами и организациями в изучении проблем ветеранского движения, разрабатывает методические и научнопрактические рекомендации;  принимает решения по иным вопросам деятельности Организации, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Съезда и компетенции иных органов Организации. 5.3. Консультативно-совещательный орган, подотчетный Центральному совету - Президиум Центрального совета - избирается Центральным советом на срок своих полномочий. Количественный и персональный состав Президиума Центрального совета, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяетс
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 9.1. Реорганизация и ликвидация Организации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 9.2 Реорганизация Организации (слияние, присоединение, разделение, преобразование, выделение) осуществляется по решению Съезда Организации. Решение о реорганизации Организации принимается не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов при наличии кворума. 9.3. В случаях и порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Организация может быть ликвидирована по решению суда. 9.4. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом Организации. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати. Имущество, оставшееся после ликвидации Организации, не может быть распределено между членами Организации. 9.5. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Организации в связи с ее ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Организации при ее создании. 9.6. Все документы работников Организации передаются в установленном порядке на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации